英國國會將會在這月底正式解散。所有議員都停職回到選區(qū)成為候選人之一。對于準備退位的議員在三月底將是在國會最后一天的工作。其他所有候選人不論黨派的都會專注拉票作最后沖刺。在國會未停頓前，二月二十六日內(nèi)政部推出了一些新移民條例，這應該是聯(lián)合政府最后一次出新移民條例的了。

    最后一擊

    大家都知內(nèi)政部其實只是保守黨的世界，自由民主黨根本沒有話事權。這些新例是保守黨收緊移民法的最后一擊。在法例解釋中，內(nèi)政部說這些新例只是將現(xiàn)有法例重新解釋更為清楚，但細讀內(nèi)容便會知道是全新的改動收緊法例，令到移民申請難上加難。

    首先新例將原有多類別的旅游簽證由十五種減至四種。即是一）（標準）旅客，二）結婚旅客，三）短暫工作旅客，四）過境旅客。將以往的探親，觀光，商務等不同情況到訪英國都一視同仁，一套規(guī)則來決定是否合符條件，怎樣情況下可以被取消簽證，及哪些國家會有不同待遇，都從新編排在移民例之內(nèi)。只有結婚及短暫工作，如歌手來英演唱的旅游簽證有所不同。過境旅客的轉(zhuǎn)變上期已解釋過了。

    至于來英作短暫課程或培訓的學生旅客改為學生簽證的條例下，又將父、母陪讀的簽證改為第四等級學生的父母簽證。內(nèi)政部解釋這些改動是要更加清晰分開真正旅客的分別。

    大刀闊斧

    除了這些名義上是簡化條例但實際是收緊法例之外，這次宣布的新法大多是將條件提升及加強審核程序。將原有的條例更難可以滿足。其中最為厲害的是新例容許移民官向任何在英國的簽證人士要求出示最新文件及面試證明仍然符合移民條例。這不是在申請期間要求文件或面試，而是隨意在簽證期內(nèi)可以發(fā)出這要求，直至取得永久居留為止。可想而知，每次出入境都會有被面試的機會。

    另外新例要求所有家居傭人簽證一定要有合符英國勞工法例合格的勞工合同。而第二等級的勞工短缺職業(yè)名單也隨著移民咨詢委員會（MAC）的復核更新，也說明會定期更新第二等級職業(yè)的最低薪金限額。

    第一等級也不例外，也被大刀闊斧收緊申請。第一等級投資者在首次申請前要在英國銀行開戶口，還要銀行出信證明戶口是申請人開的及準備存放申請人的二百萬資金。內(nèi)政部這樣做是要借助銀行的監(jiān)控條例首先證實申請人的資金來源，免了內(nèi)政部很多功夫。至于第一等級企業(yè)家條例，內(nèi)政部有更加嚴厲的打擊。不單在首次申請時要呈遞商業(yè)報告及面試，在申請延期及永居時還要被測試是否真實的企業(yè)家。

    官字兩個口

    甚么才是真實的企業(yè)家？這個問題差不多每個客戶都會提出。是否要有多少純利，工作時間，經(jīng)驗，家庭背景？全部都是，但要求多少是沒有明確答案的。要看整體的情況，如移民官相信申請人的企業(yè)是“真實”的，就會成功。否則，因為上訴權已被取消，被拒絕后只能再次申請，成功與否？正如香港人話：“任他講”。

    （作者為英國李貞駒律師行董事，李貞駒律師日后將繼續(xù)為華人分析及評論英國各方面的法例問題。如有任何疑問可寄電郵至uk@people.cn人民網(wǎng)會代轉(zhuǎn)李貞駒律師。資料只供參考，法律如有改變，以官方公布為準。篇幅所限，任何提出之查詢，將整理后提出重點討論。個別之查詢，恕未能逐一回應。）